Верховна Рада України ухвалила Закон "Про судовий збір"

8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про судовий збір» (реєстр. № 7530 ), поданий народними депутатами України Ю.Р. Мірошниченком, В.П. Пилипенком, В.В. Писаренком.

Закон тлумачить поняття судового збору, як  збору, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Законодавчим актом визначено правові засади справляння судового збору, платників, об´єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати та зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ст.2 закону України «Про судовий збір» - платниками судового збору виступають – громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, а також інші юридичні особи (у том числі іноземці) та фізичні особи – підприємці, які зверталися до суду.

Згідно із законом, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв´язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів.

Судовий збір не справляється за подання:

 -        заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні справи судом;

 -         заяви про скасування судового наказу;

 -         заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;

-   заяви про поворот виконання судового рішення;

-   заяви про винесення додаткового судового рішення;

-   заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому порядку безвісно відсутньою або недієздатною, або з особою, засудженою до позбавлення волі на строк не менш як три роки;

-   заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов´язковим державним соціальним страхуванням;

-   заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

-   заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;

-   заяви про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;

-   заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;

-   заяви про обов´язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;

-   позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду;

-   заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов´язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей.

Документом передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Від сплати судового збору звільняють наступна категорії осіб:

·        позивачі  -  за  подання  позовів про стягнення заробітної
плати,  поновлення на роботі та за іншими вимогами,  що випливають
із трудових правовідносин;

·        позивачі  -  за  подання  позовів про відшкодування шкоди,
заподіяної каліцтвом  або  іншим  ушкодженням  здоров'я,  а  також
смертю фізичної особи;

·        позивачі - за подання позовів про стягнення аліментів;

·        позивачі  -  за подання позовів щодо спорів,  пов'язаних з
виплатою компенсації,  поверненням майна,  або за подання  позовів
щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам,
реабілітованим відповідно  до  Закону  України  "Про  реабілітацію
жертв політичних репресій на Україні";

·        особи,   які   страждають   на  психічні  розлади,  та  їх
представники -  за  подання  позовів  щодо  спорів,  пов'язаних  з
розглядом  питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи
під час надання психіатричної допомоги;

·        позивачі  -   за   подання   позовів   про   відшкодування
матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення злочину;
державні   органи,  підприємства,  установи,  організації,

·        громадські організації та громадяни,  які звернулися  у  випадках,
передбачених законодавством,  із заявами до суду щодо захисту прав
та інтересів інших осіб,  а також  споживачі  -  за  позовами,  що
пов'язані з порушенням їхніх прав;

·        інваліди   Великої   Вітчизняної  війни  та  сім'ї  воїнів
(партизанів),  які загинули чи пропали безвісти,  і прирівняні  до
них у встановленому порядку особи;

·         інваліди    I    та    II   груп,   законні   представники
дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп;

·         позивачі - громадяни,  віднесені  до  1  та  2  категорій
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
органи   прокуратури   -  при  здійсненні  представництва
інтересів громадян або держави в суді;

·        Антимонопольний комітет  України  та  його  територіальні
відділення у справах, що вирішуються на підставі законодавства про
захист економічної конкуренції  та  законодавства  про  здійснення
державних закупівель;

·        Міністерство  юстиції  України  -  за подання позовів про
відшкодування  збитків,  завданих   Державному   бюджету   України
внаслідок  виконання  рішень  Європейського  суду  з  прав людини,
постановлених проти України;

·        позивачі  -  за  подання  позовів  про  уточнення  списку
виборців;

·        органи    виконавчої    влади    та    органи   місцевого
самоврядування - за подання  позовів  щодо  спорів,  пов'язаних  з
відчуженням земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що
на них розміщені,  які  перебувають  у  приватній  власності,  для
суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;

·        військовослужбовці,  військовозобов'язані  та резервісти,
які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори  і
проходять  службу  у  військовому  резерві,  - за подання позовів,
пов'язаних з виконанням військового обов'язку;

·        позивачі - за подання позовів про відшкодування  збитків,
завданих  внаслідок неповернення у строки,  передбачені договорами
або  установчими  документами,  грошових  та   майнових   внесків,
залучених  до  акціонерних товариств,  банків,  кредитних установ,
довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та
майно громадян;

·        Пенсійний  фонд  України  та  його  органи;  органи Фонду
загальнообов'язкового державного соціального  страхування  України
на випадок безробіття,  Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України,  Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  Фонду
соціального захисту інвалідів і його відділення;

·        громадські  організації   інвалідів   (спілки   та   інші
об'єднання  громадських  організацій інвалідів),  їх підприємства,
установи та  організації,  громадські  організації  ветеранів,  їх
підприємства,  установи  та  організації  - за подання позовів,  з
якими вони звертаються до суду;

·        органи  праці  та  соціального  захисту  населення  -  за
подання  позовів  щодо  призначення і виплати всіх видів державної
соціальної допомоги,  компенсації,  виплат та доплат, установлених
законодавством.

Судовий   збір   перераховується   у   безготівковій   або
готівковій формі виключно  через  установи  банків  чи  відділення
зв'язку.

У разі якщо судовий збір сплачується за  подання  позовної
заяви до суду в розмірі,  визначеному з урахуванням ціни позову, а
встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає  дійсній
вартості  спірного майна або якщо на день подання позову неможливо
встановити точну  його  ціну,  розмір  судового  збору  попередньо
визначає   суд   з  подальшою  сплатою  недоплаченої  суми  або  з
поверненням суми  переплати  судового  збору  відповідно  до  ціни
позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.

     Якщо  позовну  заяву  подано  після подання заяви про
вжиття запобіжних заходів чи заяви про  забезпечення  доказів  або
позову,  розмір  судового  збору  зменшується  на  розмір судового
збору,  сплаченого за подання заяви про вжиття запобіжних  заходів
чи заяви про забезпечення доказів або позову.
За  подання  позовної  заяви,  що має одночасно майновий і
немайновий  характер,  судовий  збір  сплачується   за   ставками,
встановленими   для   позовних   заяв   майнового  та  немайнового
характеру.

 За подання позовної заяви про розірвання шлюбу  з  одночасним
поділом  майна  судовий збір справляється за розірвання шлюбу і за
поділ майна.
За повторно подані позови,  що раніше  були  залишені  без
розгляду,  судовий збір сплачується на загальних підставах. У разі
якщо  сума  судового  збору  підлягала  поверненню  у  зв'язку  із
залишенням позову без розгляду, але не була повернута, до повторно
поданого позову додається первісний документ про  сплату  судового
збору.
За  подання  зустрічних  позовних  заяв,  а також заяв про
вступ у справу третіх  осіб  із  самостійними  позовними  вимогами
судовий збір справляється на загальних підставах.

     У разі  вибуття  із  справи позивача судовий збір сплачується
його правонаступником, якщо збір не був сплачений.
У разі  роз'єднання  судом  позовних  вимог   судовий   збір,
сплачений  за  подання  позову,  не  повертається і перерахунок не
здійснюється.  Після роз'єднання судом позовних вимог судовий збір
повторно не сплачується.
Якщо позов подається одночасно кількома позивачами
до одного або кількох відповідачів,  судовий збір  обчислюється  з
урахуванням  загальної  суми позову і сплачується кожним позивачем
пропорційно долі поданих кожним  з  них  вимог  окремим  платіжним
документом.
 Судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову,
також у разі: подання позову одним позивачем до кількох відповідачів або об'єднання суддею  в  одне  провадження  кількох   однорідних
позовних вимог.
Розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти
сплати судового збору здійснюються  відповідно  до  процесуального
законодавства.

Законом передбачено повернення  суми судового збору за ухвалою суду, що здійснюється  в порядку,  встановленому  центральним  органом  виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

  Враховуючи майновий стан сторони, суд може ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

 Основним призначенням та спрямуванням судового збору є забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів.