Довідка з вивчення стану організації роботи в місцевих судах області щодо відправки рішень, ухвал, вироків до ЄДРСР

З метою забезпечення відкритості діяльності судів загальної юрисдикції, прогнозованості судових рішень, сприяння однаковому застосуванню законодавства, на виконання ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень»  було засновано Єдиний державний реєстр судових рішень (далі – ЄДРСР).

Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Судові  рішення,  внесені  до  Реєстру,  є  відкритими для безоплатного  цілодобового  доступу  на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reyestr.court.gov.ua/). 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 401 від 17 червня 2015 року було внесено зміни до Порядку ведення ЄДРСР. Відтак, внесенню до Реєстру підлягають усі судові рішення судів загальної юрисдикції, а також окремі думки суддів, викладені у письмовій формі. 

Відправка копій судових документів до ЄДРСР всіма судами області здійснюється за допомогою комп’ютерної програми «Д-3» з використанням електронно-цифрових підписів (далі –ЕЦП).

Територіальним управлінням щомісячно здійснюється збір звітів про кількість надісланих копій судових рішень судами області для включення до ЄДРСР. Форма надання звіту, а також рекомендації щодо його заповнення були надіслані відповідно до листа територіального управління від 26.06.2013 року за вих. № 995/03.

За 9 місяців 2015 року від судів області до ЄДРСР було надіслано 123 182 копії всіх судових документів, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру судових рішень. За аналогічний період 2014 року до Реєстру надіслано 67 799 копій усіх судових документів, тобто майже вдвічі менше.

Інформація щодо кількості направлених судових рішень для включення до ЄДРСР місцевими судами області за 9 місяців 2015 року викладена у додатку.

Із наданої інформації вбачається, що кількість надісланих судами області копій документів по справах, якими завершено розгляд (а саме -  вироків по кримінальним справах, рішень та судових наказів по цивільних справах, постанов по справам адміністративного судочинства), окрім справ по яких винесено ухвали, становить 25 252 копії, при тому, що розглянуто 26 944 справ, що у відсотковому відношенні складає 93,7 відсотка. 

Необхідно відмітити, що майже у всіх судах області робота з відправки копій судових рішень поставлена на належному рівні. 

Найнижчі показники відправки у Білозерського (89,5 %), Суворовського (62,3 %) та Чаплинського (87 %) районних судів Херсонської області.

При зіставленні показників кількості відправлених копій судових документів (який дорівнює 123 182) із кількістю копій судових документів, що опубліковані на веб-сайті ЄДРСР (95 258), вбачається, що на сайті розміщено 77,3% від загальної кількості надісланих копій судових документів.

За винятком внесення копій судових документів, що були ухвалені протягом звітного періоду, з метою належного виконання вимог п. 3 ч. 14 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 року, зі змінами, Закону України  «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року, зі змінами, а також листа Державної судової адміністрації України № 15-9839/15 від 25.05.2015 року щодо наповнення ЄДРСР рішеннями судів загальної юрисдикції, які не були внесеними до нього з 01 січня 2010 року, судами області розпочата активна робота щодо наповнення ЄДРСР рішеннями минулих років.
Так, з травня 2015 року по 30.09.2015 року судами області надіслано 251 775 копій судових рішень минулих років. 

За вказаний вище період найбільшу кількість копій судових документів за минулі роки було відправлено Бериславським (25 208), а також Голопристанським (18 893), Новокаховським міським (18 995) та Комсомольським (87 226) районними судами області.

При цьому Горностаївський та Чаплинський районні суди здійснили відправки невеликої кількості документів.

Необхідно відмітити, що показник відправки копій судових документів до ЄДРСР Комсомольського районного суду м Херсона є дещо завищений, так як судом здійснювалась перевідправка тих копій судових документів, що не містили підтвердження з Реєстру про опублікування його на сайті із зазначенням № рішення, яке йому присвоєно.

Враховуючи інформацію, викладену вище, слід відмітити, що в цілому відправка копій судових документів до ЄДРСР місцевими загальними судами Херсонської області поставлена на належному рівні. Однак, з метою уникнення порушення вимог закону та забезпечення відкритості діяльності судів, необхідно звернути увагу на своєчасне, систематичне та повне внесення усіх копій судових документів до Реєстру.