Стан формування Єдиного державного реєстру судових рішень за допомогою цифрового підпису в місцевих судах області

Відповідно до листа Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 30.12.2010 року за вих. № 19-9004/10, починаючи з 01 січня 2011 року, усіма судами області припинено роботу КП «Паром» та розпочато відправку копій судових документів за допомогою комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів». З 27 лютого 2012 року відправка копій судових документів продовжилася за допомогою комп’ютерної програми «Д-3», яка вийшла на заміну КП «ДЗС».

Протягом січня – серпня 2011 року територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області спільно з ДП «Інформаційні судові системи» забезпечувалося впровадження та виготовлення в судах електронно-цифрових підписів (далі - ЕЦП) для опублікування в Єдиному державному реєстрі судових рішень в електронному вигляді. За зазначений період територіальним управлінням подано 15 заявок на виготовлення електронно-цифрового підпису для суддів (із них 2 замовлення для суддів Херсонського окружного адміністративного суду та 1 замовлення для судді апеляційного суду Херсонської області). Всі заявки на кінець звітного періоду були виконані, та передані за належністю.

У зв’язку із закінченням у вересні 2011 року терміну чинності особистих ЕЦП, виготовлених у 2009 році, ДСА України було оголошено вікриті торги за результатами яких переможцем визначено товариство з обмеженою відповідальністю «Арт - мастер», із яким 4 листопада 2011 року було укладено відповідний договір. 

На початку серпня 2011 року відповідальною особою ТУ ДСА України в Херсонській області розпочато отримання відомостей щодо потреби в отриманні послуг ЕЦП від судів області.

Всього судами області було надано 214 заявок на виготовлення ЕЦП для суддів та керівників апарату суду, із них 51 - для апеляційного суду Херсонської області, 15 - для господарського суду Херсонської області та 16 - для Херсонського окружного адміністративного суду. Всі ЕЦП були виготовлені до 20 грудня 2011 року, та передані і вручені власникам.

З 1 квітня 2012 року до територіального управління надійшло 4 заявки на виготовлення ЕЦП для переведених та новопризначених суддів області. У зв’язку зі спливом строку дії договору на виготовлення цифрових підписів між ДСА України та ТОВ «Арт-мастер», виготовити нові ключі не видається можливим.

Всіма судами області беззаперечно виконуються вимоги п.12 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007 у частині направлення копій судових документів виключно в електронній формі з використанням електронно-цифрового підпису. 

На виконання рішення колегії Державної судової адміністрації України від 24 грудня 2009 року № 5/1 територіальним управлінням ведеться щомісячний моніторинг використання суддями електронно-цифрового підпису. За результатами проведенної роботи потрібно відмітити, що більшість суддів області належним чином використовує електронно-цифровий підпис, але є й такі судді, які використовують електронно-цифровий підпис несистематично або не використовують взагалі (Генічеський суд – Волвенко О.І., Стребков Ю.О., Шкіндер О.А.).

На основі методичних посібників, розроблених ДП «ІСС», територіальним управлінням були розроблені та надіслані каналами електронної пошти 24.01.2011 року методичні рекомендації щодо створення шаблонів документів для відправки копій судових рішень до ЄДРСР, роз’яснення щодо підписання документів для відправки до ЄДРСР та методичні рекомендації по використанню автоматизованої системи «ДЗС» для автоматизації надсилання документів до ЄДРСР.

Відповідно до наказу ДСА України № 20/1/4 від 17.02.2012 року, керуючись частиною третьою статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень", за погодженням із Радою суддів України, було визначено Перелік судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру судових рішень. Наказом ДСА України № 30/2/16 від 23.03.2012 року було погоджено зміни до Переліку. У зв’язку з викладеним, в подальшому значно скоротиться обсяг документів, що надходить до адміністратора Реєстру, та прискориться процес розміщення копій судових документів на веб-сайті.

Місцевими судами Херсонської області за 2011 рік відправлено до ЄДРСР 189 770 судових документів. При цьому, серед усіх судів області від Дніпровського і Новокаховського судів до адміністратора ЄДРСР надіслано найбільшу кількість документів, не дивлячись на те, що це не найбільші суди в області за кількістю працюючих суддів.

Із загальної кількості відправлених до ЄДРСР документів, тих, якими завершено розгляд справ (без врахування справ, по яким винесено ухвали, а також проміжні документи) – 140 341, при тому що розглянуто 165 154 справи. У відсотковому відношені показник складає 85 %.

Впродовж першого кварталу 2012 року від судів області до ЄДРСР було надіслано 22 889 копій всіх судових документів. Із них ті, якими завершено розгляд справи - 17 686, при  тому, що розглянуто 20 744 справи, тобто до ЄДРСР надіслано 85,2 %. Відповідно до даних, отриманих 15 травня 2012 року з сайту ЄДРСР (http://www.reyestr.court.gov.ua/), вбачається, що за зазначений період в реєстрі розміщено 22 058 копій судових документів.

Сектор організаційного забезпечення

 діяльності судів, судової статистики

та інформаційних технологій ТУ ДСА

України в Херсонській області